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網址：www.wufuya.com.cn網上餐館火了，食品安全誰來管
發布時間：2014-12-02
[摘要] 網上訂餐大火，方便了眾多高校學生和寫字樓白領，但網上餐廳的安全問題該怎么監管呢？
11點下單，11:26左右一份“金針菇肥牛”蓋澆飯就送到了宿舍樓下。12月1日，南京仙林一高校大四學生劉君華首次在“美團外賣”上訂餐，嘗試很順利。
網上外賣平臺生意都很火
“非常方便，也蠻實惠的。一份‘金針菇肥牛木桶飯’15元外加1元打包費，在網上支付立馬返還7元紅包。比學校食堂便宜，味道還好。”他說，最近兩個學期，同學中網上訂外賣的很多，主要在“餓了么”、“美團外賣”兩個網站訂餐，外賣店集中在仙林“和園”一帶，離學校很近。一家黃燜雞米飯店，一個月訂單有兩三千單。
不僅大學生，南京很多上班族、年輕白領等也都成了網上外賣的鐵桿粉絲。今年4月入駐號稱南京白領市場最大的外送平臺“零號線”的“馬小馬精品外賣”，上線10天銷售額就超萬元。前不久，該店把主攻方向瞄準南京河西區域，月銷量很快沖破五千份。
省餐飲行業協會秘書長于學榮說，現在大眾點評、美團外賣、餓了么、零號線、糯米等外賣平臺生意都很火。記者在某電商平臺搜索“自制食品”，出現的條目超過五千條。
劉君華說，電商外賣一般都有優惠，“下單立減6元”、“首單減9元”、“首個訂單免費體驗”等促銷宣傳口號，在各餐飲網站上比比皆是。前一階段，不少店家下單后只要網上支付，餐費就可以直接優惠，20元的盒飯只要付10元，15元的盒飯付8元；最近變成了返紅包，下次訂餐時抵扣。還有的一份3兩水餃，實體店賣20元，網上下單12元，還送飲料。而在學校食堂，10元錢只能吃到“一葷一素”。
“馬小馬”則把功夫用在發掘附加體驗上。創始人馬衍康說，他們的外賣都用牛皮紙盒包裝，讓客戶收到快餐就有收到禮物一樣的感覺。打開盒子，小夾子、有好玩文字的小本子等，給不少消費者帶來驚喜，有的已把收集這些小玩意當成了點餐的一個理由。
網上餐廳被曝地址虛構
然而，就在網上外賣日漸紅火的同時，人們對于“舌尖上的安全”的擔憂也日益突出。
上個月，南京一位出租車司機吃了網上訂購的盒飯，連拉了兩天肚子。
11月16日，河北科技大學24名學生，通過“餓了么”外賣網站訂餐食用后集體食物中毒，被緊急送往醫院就診。
記者采訪得知，餐飲店成為電商大多非常簡單，只需向電商平臺提供菜品，并不要出具其他資料。有的甚至是電商平臺人士主動找上門的。
河北科技大學學生集體食物中毒事件發生后，有關部門檢查發現，學校附近“美食廣場”內既做線下又做線上的幾十家餐飲店，有的連經營許可證、衛生許可證都沒有。有的四五平米廚房內，污水橫流，到處臟兮兮、黑乎乎。
前不久，杭州市14家網上熱門餐廳被曝7家地址虛構。這些店其實都是開在“城中村”里的黑作坊，門前塑料筐里堆滿各種外賣盒子，廚房里食材隨意擺放，到處積著厚厚的油漬。一位店老板承認，夫妻倆從外地來打工，網上接生意，出租房里燒飯。
“餐飲行業不同于一般工業品銷售行業，開餐館要有營業執照、衛生許可證，從業人員要有健康證。”于學榮說，甚至是快餐配送，包括車輛、保溫設施、人員都有非常嚴格的資質要求，以免發生二次污染，目前全省具備餐飲配送資質的企業很少。
由于不少外賣沒有生產單位名稱、地址、聯系電話、生產時間，有的外賣即使自稱為品牌外賣，實際上卻是“冒牌”貨，一旦出現食品衛生安全問題，消費者因沒有索取發票等有效憑證，很難追溯到這些商家。
食安法規“缺席”成尷尬
誰來把控網上餐館的入門門檻，誰來監督食材的來源質量、加工環節和運輸配送？
在于學榮看來，電商平臺有責任對加盟商家進行資質查驗，必須在取得相關合法證書后才允許進行互聯網食品經營交易。但一位電商業內人士表示，電商平臺都在爭搶客戶，這個時候要其守門把關無異于自斷財路。
省商務廳電子商務處有關負責人說，網上外賣的真正執法部門應是工商和食品藥品監督部門。無論是國家工商總局《網絡交易管理辦法》，還是國家食藥監總局《互聯網食品藥品經營監督管理辦法(征求意見稿)》都有規定。但現在網上外賣的關鍵還是盲點。
“這些網上餐飲企業某種程度是在角落里，等于‘地下工廠’，很難納入正常的管理范疇。”省食藥監局稽查局局長陳和平坦言，食藥監部門抽驗都是社會上知道某個產品后，再制定抽驗計劃。對互聯網經濟衍生出的餐飲新業態，食品安全法規還沒有明確規定，處于“遲到”和“缺席”的尷尬境地。
有專業人士透露，下一步《食品安全法》修訂以后，可能會對網上銷售包括外賣在內的食品業有規范。
陳和平提醒消費者，對網絡上的各種宣傳要先辨別企業有沒有合法的生產資質，食品生產企業必須有食品生產許可證。對于違規售賣行為，消費者可以向監管部門反映，用監管力量去整治，同時也要提高自我防護的意識和能力。
來源：餐飲新聞
